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UETDC, Mai 2002 Organiser une politique de l´emploi et une politique sociale ! Nous avons besoin de plus d´efficacité et non de mots clés Lettre ouverte aux groupes PPE et PPE/DE En ce qui concerne les discussions sur le concept de "coordination ouverte", l´UETDC rappelle les positions fondamentales du PPE et exige un "débat ouvert" dans le parti et le groupe parlementaire. La procédure des lignes directrices de la politique de l´emploi ancrée dans le contrat de l´UE fonctionne. Elle n'a pas pour but d´unifier les politiques de l´emploi des états membres de l´UE mais de les coordonner avec des objectifs communs. Il est vrai que nous avons besoin de (peut-être moins mais de) meilleures lignes directrices ; les dispositions demandées doivent être contrôlables et comparables. Les lignes directrices doivent être précisées en détail quant à la limite temporelle de mise en œuvre, la quantification des objectifs fixés, l´évaluation et le contrôle des objectifs fixés. Une amélioration de l´efficacité des lignes directrices des politiques de l´emploi est donc nécessaire et non une suppression du "procès de Luxembourg". La politique de l´emploi européenne a été structurée de façon déterminante par les démocrates chrétiens. Les groupes PPE et PPE/DE sont bien conseillés lorsqu´ils poursuivent avec succès leur propre politique. L´UETDC compte
en outre sur une intégration plus intensive des partenaires sociaux
lors de la mise en pratique des lignes directrices des politiques de
l´emploi : au niveau européen plus d´intensité
dans la préparation des lignes directrices des politiques de
l´emploi, au niveau des états membres plus d´intensité
dans leur mise en pratique. Ceci fait aussi partie de la politique du
PPE : subsidiarité non seulement au niveau régional, national
et européen mais aussi entre l´état et les partenaires
sociaux. Mais cela a du sens, - que les états membres apprennent les uns des autres au sujet des réformes nécessaires - que nous supprimons les barrières existantes du marché du travail européen, à l´intérieur duquel les états membres décident en commun de ce qui peut être coordonné sans un grand changement de système (par ex. échange sur les réglementations concernant l´incapacité d´exercer une profession et l´incapacité totale de travail ou les limites d´âge pour la retraite) - que nous continuons d´améliorer de cette façon la liberté de circulation du marché intérieur européen. Des formes particulières d´accords sur les politiques nationales sont donc nécessaires concernant par exemple la sécurité sociale. Des dossiers récapitulatifs et des accords de délais pour atteindre certains objectifs communs sont donc imaginables. Les procédures de coordination et d´harmonisation qui mènent non seulement à un déploiement bureaucratique incontrôlable mais portent aussi atteinte à nos principes de subsidiarité démocrates chrétiens sont par contre inimaginables. A ce sujet, il appartient aussi au PPE et au groupe PPE/DE de définir et de concrétiser la notion de "coordination ouverte" dans un esprit de liberté - responsabilité - solidarité - subsidiarité.
Ceci est non seulement la position de l´Union Européenne des Travailleurs Démocrates Chrétiens mais aussi du PPE (voir les résolutions du congrès d´Athènes à Berlin : http://www.epp-eu.org/)
Union Européenne des Travailleurs
Démocrates - Chrétiens
UNE UNION DE VALEURS Congrès du Parti Populaire Européen, Berlin, 13-01-2001 228. Le Modèle Social Européen 229. L'Europe n'a de sens que si elle est à la fois économique et sociale. L'économie sociale de marché relie les mécanismes de l'offre et de la demande et l'obligation de respecter la dignité de chaque être humain. Les valeurs du modèle social européen (dynamisme et justice sociale, concurrence et solidarité, responsabilité personnelle et sécurité sociale) restent également valables quand nous sommes confrontés au défi de la mondialisation des marchés et de la transformation rapide de la société industrielle. 230.
Le défi consiste à combiner les nouvelles grandes forces
du marché avec l'humanité - le dynamisme économique
et la responsabilité sociale - dans notre manière d'organiser
nos systèmes de sécurité sociale. 233.
Tout en reconnaissant leur importance variable, le PPE accepte le rôle
légitime et utile du partenariat social des syndicats et des
organisations d'employeurs dans la création d'emplois durables.
Le PPE considère le travail bien plus que comme de simples emplois.
Le travail est un moyen de s'épanouir individuellement et de
jouer un rôle dans la société. L'Union européenne,
tout comme chaque Etat membre, devrait être guidée par
cette perspective, et viser l'objectif que constitue le plein emploi.
L'Union
Européenne des Travailleurs Démocrates-Chrétiens (UETDC) regroupe 23
organisations de travailleurs dans 15 pays d'Europe et est associée
au Partie Populaire Européen (PPE).
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