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Rapport annuel de l'UETDC 2002

 

Introduction

L'année 2002 de l'UETDC a été marquée par trois événements importants : le changement de présidence, la préparation et la tenue du XVème congrès du Parti Populaire Européen (PPE) à Estoril les 17 et 18 octobre 2002 ainsi que la préparation des travaux de la Convention européenne sur l'élaboration d'un traité constitutionnel européenne.

Le changement à la présidence de l'UETDC - Luc Delanghe ayant cédé sa place à Elmar Brok, membre du Parlement européen - a été précédé par de longues discussions sur les tâches et les objectifs futurs de l'UETDC en tant qu'association européenne regroupant 23 organisations membres en provenance de 15 pays différents, en tant qu'aile des travailleurs du PPE et en tant qu'interlocuteur du groupe des travailleurs au sein de la fraction PPE/DE.

Une attention toute particulière a été portée sur deux thèmes politiques : le renforcement et l'approfondissement de la politique sociale et de la politique d'emploi dans le cadre du traité constitutionnel européen d'une part ainsi que la préparation et l'accompagnement de l'élargissement de l'Union Européenne d'autre part.

Ayant à l'esprit le contenu de ces deux thèmes, le Bureau a suivi avec une majorité écrasante la proposition de la présidence d'élire comme nouveau président Elmar Brok, membre du Parlement Européen - mais aussi président du groupe PPE à la Convention de l'UE et président de la commission parlementaire des affaires extérieures. Dans la même foulée, le Bureau a remercié Luc Delanghe, le président sortant ayant démissionné en raison d'âge, pour ses longues années de travail couronnées de succès et l'a élu président d'honneur.

Sur demande de l'organisation membre maltaise, ladite session s'est tenue à Malte ; cette décision a nettement souligné qu'à côté de l'élargissement de l'UE vers l'est, un élargissement vers le sud s'opérait également. 41 des 54 membres du Bureau ont répondu présents à l'invitation à cette session, session qui leur a donné l'opportunité de rencontrer le Premier ministre, Monsieur le Dr Eddie Fenech Adami ainsi que deux ministres, Monsieur Lawrence Gonzi (ministre de l'emploi et des affaires sociales) et Monsieur le Professeur Josef Bonnici (ministre de l'économie).

Cette réunion avait été préparée lors de la session du Bureau du 29 juin 2002 à Luxembourg où s'étaient tenues des discussions avec Monsieur François Biltgen, ministre du travail et de l'emploi et avec le Premier ministre, Monsieur Jean-Claude Juncker (président d'honneur de l'UETDC). Là aussi, le thème était la continuation du développement de l'Union sociale en tant que condition pour une Union politique.

Sur la base de ces entretiens, le Bureau a décidé de mettre en avant les points suivants lors de la Convention de l'UE :

  • Adoption de la charte des droits fondamentaux (juridiquement obligatoire) dans le traité constitutionnel prévu.
  • Conservation des compétences actuelles de l'Union dans le domaine de la protection sociale (compétences mixtes avec les États membres, règle du standard minimum).
  • Conservation de la procédure des directives en matière de politique de l'emploi pour la coordination des politiques de l'emploi (procédure de Luxembourg).
  • Coopération obligatoire des États membres dans le domaine des systèmes de sécurité sociale.

En même temps - et selon une décision unanime du Bureau -, il fallait à nouveau promouvoir au sein du Parti Populaire Européen l'adhésion, en commun, à l'idée démocrate chrétienne de l'économie sociale de marché. Un projet de résolution devait être présenté à cet effet - sur la base des décisions de programme existantes du PPE.

Dans le cadre de la discussion de la proposition au cours du XVème congrès du PPE, les points de l'UETDC évoqués ci-dessus ont pu être insérés pour l'essentiel dans la proposition principale. Mais le fait que le congrès du PPE ait adopté la résolution suivante, qui oblige aussi bien le PPE que ses partis membres à une action concrète, n'en est pas moins importante:

"L'importance croissante du Parlement européen doit aboutir également à une importance croissante des partis européens. Ces derniers doivent non seulement observer la politique européenne au quotidien, mais également prendre part dans son élaboration. Cela suppose que les partis politiques développent à l'avenir une plus grande unité intérieure, même s'il coexiste en leur sein des traditions et mouvance différentes.

C'est pourquoi, le PPE souligne les valeurs chrétiennes qui le caractérisent. Nous considérons les hommes et les femmes comme des personnes responsables, toutes dotées d'une dignité unique et transcendante. Afin de s'épanouir, l'être humain a besoin de liberté, d'autonomie et de responsabilité sociale. Nous nous différencions ainsi clairement de toute autre idéologie.

Le PPE a l'intention de rester la plus grande force politique sur la scène européenne. Pour ce faire, nous devons affirmer plus clairement que nous sommes le parti de l'économie sociale de marché, le parti tant des entrepreneurs que des travailleurs.

Nous devons rester ouverts à tous ceux qui soutiennent nos principes fondamentaux de liberté, par leur sens des responsabilités, leurs discours et leurs actes, et qui démontrent donc au monde extérieur la crédibilité du Parti Populaire Européen."


A côté de sa contribution au succès du congrès du PPE, il était très important pour l'UETDC que dès le printemps - et en prévision de la Convention de l'UE - une résolution conjointe de toutes les associations du PPE soit élaborée et qu'ainsi puisse se manifester une certaine unité en ce qui concerne les grandes questions de l'avenir de l'UE.


A travers les différents points de vue, les innombrables entretiens, mais avant tout l'excellente coopération avec le groupe des travailleurs de la fraction PPE, l'UETDC a pu faire valoir, en 2002, ses convictions au sujet de la Convention et d'autres questions de la politique sociale de l'UE.

Le grand défi de l'année 2003 sera de continuer à travailler sur ces points et à cet égard, la question de la stabilisation des systèmes de sécurité sociale, celle de l'accès aux fonctions d'intérêt général ainsi que la responsabilité de tous pour la croissance économique jouent notamment - à côté de la Convention de l'UE - un grand rôle. Cet objectif doit également se manifester dans la préparation du programme d'action 2004 - 2009 auquel l'UETDC participe dans le cadre d'un groupe de travail de le PPE.

Qu'un mot de remerciement soit adressé à tous ceux qui se sont engagés dans l'UETDC, notamment dans la préparation et l'exécution des réunions et sessions du Bureau ainsi que dans la représentation de la position de l'UETDC au Bureau et au congrès du PPE. Nous aimerions citer nommément Alexander von Schwerin qui a confié sa fonction de secrétaire général en octobre 2002 à Christoph Weisskirchen et qui depuis présente au sein de l'UETDC, entre autres, les points de vue du Comité Economique et Social Européen en sa qualité de membre de la présidence.


Luc Delanghe                                      Elmar Brok
Président                                            Président



Activités

Rétrospectivement, les sessions suivantes de l'UETDC ont eu lieu au cours de l'année 2002 :


Le Bureau

Le Bureau s'est réuni trois fois : le 20 avril 2002 dans la maison de Schwarzbachtal à Erlbach, le 29 juin 2002 à l'hôtel Threeland à Luxembourg et le 05 octobre 2002 à l'hôtel Seabank à Malte.

Au cours de la session à Erlbach, les propositions non encore traitées lors du 8ème congrès de l'UETDC ont été discutées et adoptées dans leurs grandes lignes (cela concerne la "politique de l'emploi", la "protection de l'emploi" ainsi que les "chambres du travail"). De même, Ria Oomen-Ruijten a été reconduite dans ses fonctions de trésorière tandis qu'Alexander von Schwerin a été élu secrétaire général et Christoph Weißkirchen secrétaire général adjoint. Le Bureau a également commencé à échanger les premières idées au sujet de la Convention de l'UE ainsi qu'au sujet du congrès du PPE en octobre 2002.

Les débats sur ces deux thèmes ont été repris lors de la session à Luxembourg. Des propositions relatives au document de base du prochain congrès du PPE y ont été entre autres discutées et des prises de position générales ont été fixées en ce qui concerne la Convention de l'UE. D'autres initiatives politiques en direction de "Bâle II", de la "directive de prise en charge" et du "système de marché public" ont été également prises. Enfin, le Bureau a à nouveau débattu du problème des "systèmes de sécurité sociale". La session de Luxembourg a préparé les décisions à prendre en matière de personnel, décisions qui ont été prises lors de la session de Malte. En outre, des propositions et des résolutions relatives au congrès du PPE ont été votées - en présence de Christian Kremer, secrétaire général adjoint du PPE.



La Présidence

La présidence de l'UETDC s'est réunie deux fois : le 20 mars 2002 au Parlement européen à Bruxelles et le 29 juin 2002 à l'hôtel Threeland à Luxembourg.

A Bruxelles, la présidence a une nouvelle fois apprécié les résultats du congrès de l'UETDC. En outre, une série de questions concernant certaines organisations membres ont été traitées. Enfin, les membres de la présidence ont délibéré sur les projets de texte actuels du groupe de travail "Politique économique et sociale" du PPE. Le 29 juin 2002, la présidence a préparé les décisions du Bureau qui s'est réuni le même jour.


Groupe de travail " Politique "

Les membres du groupe de travail " Politique " se sont réunis indépendamment des sessions du Bureau et de la présidence les 07 mai 2002, 24 juin 2002, 14 novembre 2002 et 12 décembre 2002.

Les décisions politiques du Bureau et de la présidence y ont été préparées.

 

Travail politique

En total l'UETDC a publié dans l'année passée 16 positions (voir aussi: positions):


16.12.2002
Mettre un terme à la division de l'Europe L'UETDC se félicite de l'accord conclu sur l'adhésion de nouveaux pays dans l'UE et sur les aides financières consenties

21.11.2002
Des travailleurs intérimaires ne sont pas un facteur de rationalisation L'UETDC accueille la position du groupe des travailleurs du PPE

15.11.2002
L'UE doit également refléter le modèle social européen Le groupe de travail sur la "Politique sociale" doit définir la répartition des tâches

06.11.2002
Politique sociale et de l'emploi dans le cadre du traité constitutionnel de l'Union Européenne

23.10.2002
Un engagement clair en faveur du Parti Populaire européen Contribution de l'UETDC au XVième congrès du PPE

14.10.2002
Une profession de foi claire en faveur du Parti Populaire Européen Unité comme condition préalable pour notre rôle dirigeant Proposition de résolution pour le XV Congrès du PPE élaborée par l'UETDC

24.09.2002
Responsabilité européenne de la croissance et de l'emploi Points d'orientation visant les politiques budgétaire et fiscale

03.07.2002
La Convention doit garantir une Europe de tous les Citoyens La Constitution doit assurer la capacité d'action dans le domaine des affaires sociales

13.05.2002
Organiser une politique de l´emploi et une politique sociale ! Lettre ouverte aux groupes PPE et PPE/DE

24.04.2002
Élections en France: Avertissement aux partis en place. Défendre efficacement une démocratie demande des mécanismes de contrôle

27.03.2002
La Convention doit accompagner et participer à la conférence intergouvernementale. L'UETDC soutient une représentation de la Convention pour la délibération sur le contrat de la constitution.

20.03.2002
L'Europe reste aux mains des états nationaux. L'UETDC: Le manque d'audace du Sommet de Barcelone souligne la nécessité des reformes

13.03.2002
Barcelone: Enfin un sommet des décisions ? UETDC : Des critères sociaux analogues à ceux de Maastricht

06.03.2002
Des marchés ouverts pour un monde meilleur. Open markets for a better world

28.02.2002
Vers une communauté de valeurs. Déclaration de toutes les Associations du PPE à l'occasion de la première réunion de la convention sur l'Avenir de l'UE

27.02.2002
L'Europe et l'Euro ont besoin de stabilité. UETDC critique la décision des Ministres des Finances


Participation aux sessions du PPE

Les représentants du Bureau de l'UETDC ainsi que de nombreuses organisations membres de l'UETDC ont pris part au congrès du PPE les 17 et 18 octobre 2002 à Estoril.

L'UETDC a été représentée par ses présidents successifs Luc Delanghe, Elmar Brok MPE, Guido Dumon et Christoph Weißkirchen lors des sessions du PPE suivantes :

07 mars 2002 Bureau politique

06 juin 2002 Bureau politique

19 septembre 2002 Bureau politique

05 décembre 2002 Bureau politique


En outre, des représentants de l'UETDC ont participé aux sessions des groupes de travail du PPE :

Groupe de travail 1 (Politique européenne) : Elmar Brok, MPE

Groupe de travail 2 (Politique étrangère) : Ria Oomen, MPE

Groupe de travail 3 (Politique économique et sociale) : Bartho Pronk, MPE

Groupe de travail 4 (Médias) : Leo Pauwels

Groupe de travail 5 (Élargissement) : Alexander von Schwerin

Commission des propositions Christoph Weißkirchen



Entretiens et participation aux séminaires

En plus des sessions et séminaires officiels, une série d'entretiens avec les représentants du parti et de la fraction ont eu lieu.

En outre, des représentants de l'UETDC ont également pris part à différents autres séminaires et manifestations des organisations membres de l'UETDC (par exemple, la Conférence sur la Collaboration Syndicale en Europe (KGZE) à Vienne).

 

Dates de l'UETDC

20.03.2002           UETDC-Présidence, Bruxelles

19-21.04.2002      UETDC Bureau, Erlbach

07.05.2002          Groupe de Travail Politique

06.-09.06.2002     Séminaire de Groupe de Travail du Groupe PPE
                          au Parlement Européen (Vienne)

24.06.2002          Groupe de Travail Politique

05-07.07.2002      UETDC Bureau, Luxembourg

04-06.10.2002      UETDC Bureau, Malte

17 - 19.10.2002    Congrès PPE, Estoril / Portugal

14.11.2002          Groupe de Travail Politique

12.12.2002          Groupe de Travail Politique


L'Union Européenne des Travailleurs Démocrates-Chrétiens (UETDC) regroupe 23 organisations de travailleurs dans 15 pays d'Europe et est associée au Partie Populaire Européen (PPE).

Responsable: Elmar Brok MPE, Président

 



UETDC
Union Européenne des Travailleurs Démocrates - Chrétiens
c/o PPE, Rue du Commerce / Handelsstraat 10
B-1000 Bruxelles


E-mail: UETDC

 

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